Kesatuan Nasional Penanggung Pertanian mengalu-alukan penerimaan draf undang-undang mengenai insurans tanaman sekiranya berlaku kecemasan di Duma Negeri, yang pada 19 Mei menyetujuinya dalam bacaan ketiga. "Pada masa ini, NSA sedang menyiapkan satu paket dokumen yang diperlukan untuk pelancaran rangkaian insurans tanaman baru: rancangan undang-undang dan peraturan insurans. Program insurans baru akan tersedia untuk petani sejak musim menabur musim luruh, ”kata Presiden NAA Korney Bizhdov.
"Perubahan yang diterima akan memungkinkan memberi industri pertanian, selain program insurans tanaman yang sudah ada, produk insurans yang dapat meluas," komentar Presiden Kesatuan Nasional Penanggung Pertanian Korney Bizhdov. "Ini akan menjadi program insurans asas yang relatif sederhana dan murah yang akan menjamin ladang yang diinsuranskan bahawa sekiranya terjadi bencana alam yang menyebabkan penghapusan ladang, sebahagian besar dari biaya penanaman ladang mati akan dikompensasi. Pada masa yang sama, prosedur untuk pampasan insurans akan dipermudah dan dipercepat sebanyak mungkin. "
"NSA adalah awal dari pengembangan konsep insurans terhadap keadaan darurat bersama dengan Kementerian Pertanian Rusia pada tahun 2019. Keperluan untuk mengatur perlindungan insurans, sebanyak mungkin disesuaikan dengan kebutuhan pengeluar pertanian besar-besaran, disokong oleh jawatankuasa agraria kedua dewan parlimen, sekumpulan senator dan timbalan, yang menjadi pengarang inisiatif perundangan. Kementerian Kewangan dan Bank Rusia juga telah memberikan sumbangan yang besar dan terus mendukung pelancaran barisan insurans baru untuk kompleks pertanian industri.
Rancangan undang-undang mengenai perubahan undang-undang persekutuan semasa No. 260-FZ "Tentang sokongan negara dalam bidang insurans pertanian ..." bertujuan untuk menyatukan mekanisme insurans pertanian ke dalam sistem perlindungan pengeluaran pertanian sekiranya terjadi kecemasan semula jadi. Dalam sistem insurans pertanian dengan sokongan negara, konsep risiko baru muncul - bermulanya keadaan darurat di kompleks industri pertanian. Syarat-syarat insurans sekiranya risiko ini berbeza dengan yang telah berlaku: ia akan dilaksanakan dengan jumlah yang tidak melebihi separuh daripada nilai tanaman yang diinsuranskan, yang akan memungkinkan beberapa kali untuk mengurangkan kos polisi. Pada masa yang sama, untuk ladang kecil, negara akan membayar 80% dari kos insurans tersebut (untuk ladang lain, sokongan tersebut diperkenalkan pada tahun pertama dan kemudian akan dikurangkan secara bertahap menjadi 50%).
"Prosedur untuk menilai kerosakan dan pembayaran insurans juga akan berubah, yang akan ditentukan dalam undang-undang kecil dan peraturan insurans: petani yang terjejas akan menerima pampasan insurans untuk tanaman yang hilang dalam beberapa minggu setelah bermulanya keadaan darurat, sejak penilaian produk kerugian akan didasarkan pada kawasan bidang penutupan. Kaedah penggantian ini dapat difahami oleh petani dan tidak boleh menimbulkan bantahan mereka, dan pada masa yang sama ia akan mengurangkan kos syarikat insurans untuk menjalankan perniagaan, ”komentar Presiden NSA.
Syarat-syarat semasa insurans tanaman pelbagai risiko, di mana ladang sekiranya musim tidak menguntungkan dikompensasi untuk kehilangan keseluruhan pengeluaran secara keseluruhan untuk tanaman pertanian yang diinsuranskan, juga akan terus beroperasi dan akan tetap tersedia bagi petani yang akan dapat membelinya secara subsidi berserta insurans kecemasan. "Insurans tanaman pelbagai risiko telah membuktikan dirinya di wilayah dengan hasil yang tinggi," komentar Presiden NSA. - Pada tahun 2020, penternak tanaman menerima 2,6 bilion rubel pembayaran insurans di bawah polisi tersebut - dengan jumlah premium insurans di bawah kontrak ini sekitar 3,5 bilion rubel. NSA percaya bahawa arah ini akan terus diminati di kalangan penternak tanaman di sejumlah wilayah. Walau bagaimanapun, insurans seperti ini lebih diminati oleh perusahaan pertanian besar, yang dapat memperuntukkan dana yang besar untuk perlindungan terhadap risiko, dan kakitangan pakar membolehkan kami memilih syarat yang optimum untuk perlindungan insurans dengan cara yang berkualiti tinggi. "
Pada tahun 2019-2020, sistem insurans pertanian dengan bantuan negara memulihkan fungsinya setelah kemelesetan yang disebabkan oleh penamatan subsidi di sejumlah wilayah selama periode prosedur yang disebut "subsidi tunggal". Kawasan yang diinsuranskan telah berkembang 2 kali ganda dalam tempoh 5 tahun - dari 1,2 juta hektar pada tahun 2018 menjadi 5,6 juta hektar pada tahun 2020.
"Menurut NSA, dalam kempen menabur musim bunga saat ini, mulai 1 Mei, agraria Rusia telah menginsuranskan 530 ribu hektar, yang 21% lebih tinggi daripada petunjuk yang sama pada tarikh yang sama tahun sebelumnya (439 ribu hektar). Walau bagaimanapun, perlindungan tanaman dengan insurans masih tidak mencukupi untuk menyediakan pengeluaran tanaman negara dengan perlindungan skala penuh - pada tahun 2020, hanya 7% dari kawasan yang diusahakan diinsuranskan, pada tahun 2021 kemungkinan peningkatan hingga 8-10% adalah mungkin. Pengenalan insurans kecemasan akan membantu menyelesaikan masalah ini, tetapi tidak pada masa yang sama. Program baru akan diuji dalam praktiknya selama 2022, dan pada 2023-2024 NSA menjangka akan mencapai liputan yang signifikan sekurang-kurangnya 30% tanaman, menurut perkiraan konservatif, ”tegas Presiden NSA Korney Bizhdov.
RUJUKAN
Perkataan undang-undang memperuntukkan:
- definisi konsep kecemasan untuk tujuan insurans pertanian;
- pengenalan insurans terhadap risiko kehilangan tanaman atau penanaman tanaman tahunan sekiranya berlaku kecemasan semula jadi;
- meningkatkan tahap subsidi negeri untuk perbelanjaan ladang kecil untuk insurans terhadap risiko kecemasan hingga 80% daripada premium insurans (hari ini negara membayar hingga 50% dari kos polisi insurans);
- kemungkinan memasukkan program tambahan dalam sistem dengan sokongan negara;
- mekanisme baru untuk menjamin kestabilan kewangan sistem insurans pertanian.
Menurut Undang-undang Persekutuan No. 260-F3 "Tentang Bantuan Negara di Bidang Insurans Pertanian", di Rusia, dalam kerangka sistem terpusat, dukungan negara diberikan untuk insurans risiko dalam pengeluaran tanaman, peternakan dan akuakultur komersial. Sejak 1 Januari 2016, sebuah persatuan tunggal-Rusia tunggal, Kesatuan Nasional Penanggung Pertanian, telah beroperasi di pasaran insurans pertanian dengan sokongan negara. Hanya syarikat insurans-anggota kesatuan yang berhak membuat kontrak insurans dengan sokongan negara; insurans dijalankan berdasarkan peraturan standard seragam untuk setiap program insurans.