Semua jenis benih yang digunakan untuk menyemai di wilayah negara kita mesti dimasukkan dalam daftar negara tunggal. Sebelum benih ini menjalani ujian varietal dan ujian GMO, setelah mendapat sijil kualiti. Peruntukan tersebut dijelaskan dalam RUU pemerintah mengenai produksi benih yang diserahkan kepada Duma Negara. Perubahan apa yang menanti penanam benih domestik dan isu-isu yang berkaitan dengan perkembangan industri yang belum dapat diselesaikan telah dibincangkan dalam mesyuarat di Majlis Persekutuan pada 5 April.
Anti-GMO dan pasaran yang telus
Rang undang-undang pengeluaran benih harus menggantikan undang-undang yang sama dengan nama yang sama pada tahun 1997, yang sudah ketinggalan zaman. "Dokumen baru ini dirancang untuk secara radikal mengubah keadaan dalam pengeluaran benih domestik," kata Roman Nekrasov, ketua jabatan pengeluaran tanaman Kementerian Pertanian, dalam pertemuan di Majlis Persekutuan pada 5 April.
Undang-undang ini mengejar dua tujuan utama: melindungi pasar domestik dari benih yang diimport dari luar negeri, yang mengandung GMO, dan memberi dorongan untuk pengembangan pembiakan domestik.
"Untuk menghidupkan semula pengeluaran benih domestik, pertama-tama perlu dilakukan ketelusan," tegas pegawai Kementerian Pertanian. Untuk mencapai tujuan ini, dokumen tersebut mencadangkan penciptaan daftar benih bersatu, yang akan menjadi sebahagian daripada sistem maklumat negeri persekutuan (FSIS).
Sebelum ini, pelbagai benih baru harus menerima sijil kualiti, yang akan menunjukkan pengezonan mereka, serta petunjuk kecekapan ekonomi yang lain. Kenyataannya adalah bahawa hari ini keadaan yang sangat tidak menyenangkan telah berkembang di pasar benih Rusia yang berkaitan dengan dominasi barang-barang yang diimport, sering kali berkualiti rendah. Punca masalah bermula pada tahun 90-an, ketika, dengan mengambil kesempatan dari runtuhnya stesen pembiakan domestik, pengeluar asing datang ke pasar kami dengan menawarkan barang murah dengan kualiti yang sama rendahnya.
Dalam tanaman seperti kacang soya, jagung, bunga matahari, kentang, import benih adalah 20 hingga 80 peratus. Keadaan yang paling teruk adalah dengan biji bit gula - 93 peratus! Pada masa yang sama, dengan membayar sejumlah besar mata wang asing kepada syarikat benih asing setiap tahun, petani kami tidak mendapat jaminan percambahan benih yang dibeli. Menurut Rosselkhoznadzor, dalam kumpulan yang dibeli oleh perusahaan pertanian domestik pada tahun 2019, sehingga 30 persen benih tidak memenuhi kualiti varietas dan penaburan yang dinyatakan. Kerugian kompleks pertanian industri disebabkan biji benih yang tidak semestinya sejak 2019 berjumlah lebih daripada 327 juta rubel.
Presiden Rusia dan Pengerusi Majlis Persekutuan Valentina Matvienko menarik perhatian kepada masalah serius dalam pengeluaran benih domestik. "Situasi semasa tidak sesuai dengan tingkat kekuatan agraria yang maju, seperti yang dikatakan negara kita," Sergei Mitin, Wakil Ketua Pertama Jawatankuasa Majlis Persekutuan mengenai Dasar Agraria dan Makanan dan Pengurusan Alam Sekitar, mengingatkan kata-katanya. Dia menekankan bahawa pengembangan penggantian import dalam pengeluaran benih adalah tugas keutamaan. "Dokumen yang dikembangkan di Pemerintah pada umumnya memenuhi tugas ini, tetapi belum semua masalah kontroversi dapat diselesaikan, jadi pekerjaan mengenai rang undang-undang akan terus berlanjut, dan para senator berhasrat untuk membuat sejumlah pindaan pada pembacaan kedua," berjanji senator itu.
Para saintis mengharapkan kejayaan
Untuk memerangi import benih yang mengandungi GM, Kementerian Pertanian dan Rosselkhoznadzor berhasrat untuk mengembangkan prosedur untuk pergerakan pengiriman benih di dalam negara dan mengawal peredarannya. Keperluan mandatori akan ditetapkan untuk produksi, peredaran, pengangkutan, penyimpanan, penggunaan benih pertanian. “Pengendalian kandungan unsur-unsur genetik yang diubah dalam benih sangat penting dalam pengeluaran produk organik dan produk jenama hijau. Dalam sektor-sektor ini, Rusia mempunyai potensi besar dan peluang eksport, ”kata Sergei Belousov, Wakil Ketua Jawatankuasa Majlis Persekutuan mengenai Dasar Agraria dan Makanan dan Pengurusan Alam Sekitar.
Pada masa yang sama, menurut senator, negara kita masih ketinggalan dalam bidang kaedah kawalan teknologi tinggi terhadap kandungan GMO.
Menurut ketua Jabatan Kementerian Pendidikan dan Sains Vugar Bagirov, teknik seperti ini telah dikembangkan dan diuji sejauh ini hanya untuk biji gula dan biji kentang, kerja-kerja masih dijalankan pada tanaman lain (terdapat lebih dari empat puluh senarai Kerajaan).
Di samping itu, jenis biji baru akan diuji di makmal diagnostik pelbagai stesen ujian, dan kemampuannya tidak hebat.
"Stesen ujian pelbagai kami hanya menentukan hasil biji, tetapi tidak ada kemungkinan untuk mendiagnosis kualiti penting seperti ketahanan terhadap penyakit," kata Vladimir Levunov, ketua persatuan syarikat benih bebas. Pada pendapatnya, jika dalam waktu dekat peralatan tersebut tidak diperbaharui di stesen, pengenalan sijil kualiti yang diperkirakan oleh rang undang-undang tersebut akan membahayakan. Sementara itu, perbincangan di kalangan pakar mengenai apa sebenarnya sijil tersebut harus diteruskan.
Penternak takut akan keselamatan rahsia perdagangan
Sijil kualiti akan mengandungi petunjuk berikut untuk ujian varietal: kesesuaian untuk keadaan iklim, ketahanan terhadap penyakit, percambahan, dll. Sekiranya varietas ini atau yang telah terbukti dengan baik dan lulus ujian di wilayah negara kita, ia akan dimasukkan ke dalam daftar benih. Kemunculan daftar akan memungkinkan untuk mewujudkan kawalan negara terhadap benih yang digunakan di negara ini. Sebagai tambahan, pengeluar pertanian diharapkan dapat menggunakannya untuk melindungi diri mereka dari barang palsu. Menyedari kelebihan langkah-langkah yang diperkenalkan oleh undang-undang untuk mencapai ketelusan pasar benih, sejumlah pakar melihat aspek negatif dalam peraturan negara tambahan.
Penternak bimbang serius bahawa rahsia komersial dapat dilanggar pada tahap menguji jenis benih baru. "Data pemilihan dapat dicuri oleh pesaing asing," kata Vladimir Levunov.
Arkady Zlochevsky, Presiden Kesatuan Bijian Rusia, menarik perhatian kepada fakta bahawa ujian varieti itu sendiri mahal. "Mereka dilakukan dengan mengorbankan syarikat pembiakan, dan akan menyebabkan kenaikan biaya bahan benih," kata Zlochevsky. Menurutnya, bahayanya terletak pada kenyataan bahawa jenis benih domestik yang baru dikembangkan oleh itu tidak akan dapat bersaing dengan harga benih yang diimport.
"Ladang akan terus membeli apa yang lebih murah," kata pakar itu. Dia juga menyatakan bahawa seseorang tidak boleh meninggalkan benih yang diimport di mana-mana di mana masih belum ada analog dalam negeri. "Ini dan banyak masalah lain yang berkaitan dengan pengembangan produksi benih domestik akan diselesaikan dalam proses pekerjaan lebih lanjut baik pada rancangan undang-undang dan dokumen terkait. Ngomong-ngomong, lebih dari empat puluh undang-undang kecil harus disiapkan, ”kata Senator Sergei Mitin.