Dengan bantuan pindaan undang-undang "Mengenai pengendalian racun perosak dan agrokimia yang selamat", direncanakan untuk membatasi lingkaran pendaftar ubat baru kepada pemaju dan pengilangnya. Ini akan menjadi penghalang kepada pengimport yang tidak bertanggungjawab yang menggunakan ubat orang lain untuk ujian pendaftaran, dan seterusnya mengimport produk palsu berdasarkan perakuan pendaftaran negara yang diterima. Selain itu, melalui pindaan undang-undang "Tentang Kepakaran Lingkungan", direncanakan untuk mengecualikan pengeluar racun perosak dari menjalani pemeriksaan ketika mendaftarkan ubat untuk jangka waktu baru - dengan syarat tidak ada sekatan yang dikenakan pada bahan aktif tersebut, dan pendaftar tidak menukar komposisi produk.
Draf undang-undang No. 1070685-7 sedang dipersiapkan untuk dipertimbangkan pada sesi musim semi di Duma Negara Federasi Rusia ("Mengenai Artikel 11 Mengubah Undang-undang Persekutuan" Mengenai Kepakaran Ekologi "dan Undang-undang Federal" Mengenai Pengendalian Racun Racun yang Selamat dan Agrokimia ”). Dengan bantuannya, direncanakan untuk menggabungkan sejumlah inovasi secara undang-undang yang dirancang untuk membuat pasar agrokimia Rusia lebih teratur dan lebih aman, serta menyelaraskan peraturan perundangan yang mengaturnya dengan norma kebersihan dan undang-undang pabean EAEU.
Oleh itu, draf undang-undang persekutuan merangkumi konsep "pendaftar". Menurut versi Undang-Undang Persekutuan yang dicadangkan No. 109-FZ "Mengenai Pengendalian Racun Racun dan Agrokimia yang Selamat", hanya pembangun atau pengeluarnya yang dapat bertindak sebagai pendaftar ubat baru di Rusia. Draf undang-undang memperuntukkan kemungkinan mengajukan permohonan oleh individu atau perusahaan pihak ketiga, tetapi hanya jika mereka diizinkan oleh pemaju atau pengilang untuk menjalankan prosedur pendaftaran.
Menurut Vladimir Alginin, Wakil Direktur Jenderal Firma "Ogos" JSC untuk Isu Umum dan Pengarah Eksekutif Kesatuan Rusia Pengeluar Produk Perlindungan Tanaman Kimia, ini adalah tahap kerja perundangan seterusnya, yang seharusnya menimbulkan halangan terhadap import palsu dan produk palsu untuk sektor pertanian. Kementerian Pertanian Persekutuan Rusia telah memasukkan dalam prosedur untuk mengimport racun perosak dan agrokimia syarat wajib bagi pengimport untuk memiliki sijil pendaftaran negara produk yang diimport, namun, langkah-langkah lebih lanjut diperlukan untuk membatasi aliran palsu racun perosak.
"Dalam keadaan sekarang, mana-mana orang dari jalanan dapat mendaftarkan produk perlindungan tanaman baru," jelas Vladimir Alginin. - Selalunya perkara berikut berlaku: produk pengilang yang dipercaya diambil, semua ujian dan pemeriksaan yang diperlukan dijalankan, ubat tersebut didaftarkan, dan kemudian, mengikut sijil pendaftaran negara yang diterima, ubat-ubatan berkualiti meragukan dan dengan komposisi yang tidak dapat diramalkan diimport ke negara ini, yang berakhir di ladang domestik. Kami telah memerangi fenomena ini selama lima tahun. Sekiranya kita membuka katalog negeri racun perosak negara mana pun, kita tidak akan menemui begitu banyak pendaftar di sana seperti di Rusia. Cadangan kami adalah bahawa hak untuk mendaftarkan produk tetap ada pada mereka yang mempunyai syarat untuk membuatnya. Iaitu, pemaju dan pengeluar dengan set peralatan makmal tertentu, kakitangan yang berkelayakan dan semua yang diperlukan untuk pengeluaran. Sekarang peruntukan ini, walaupun dalam bentuk yang agak terpotong, telah dimasukkan ke dalam RUU dan menentukan lingkaran mereka yang dapat bertindak sebagai pendaftar ubat baru. "
Juga, draf undang-undang persekutuan memperuntukkan pengurangan jangka waktu untuk pemeriksaan hasil ujian pendaftaran racun perosak dan agrokimia dari enam hingga tiga bulan, serta peningkatan dalam tempoh pendaftaran negara dari dua tahun menjadi tiga (dalam sesuai dengan undang-undang No. 109-FZ, pendaftaran racun perosak dan agrokimia negeri dilakukan selama sepuluh tahun dua tahun).
"Praktik menunjukkan bahawa untuk pemeriksaan hasil ujian pendaftaran racun perosak dan agrokimia, tiga bulan sudah cukup," kata Vladimir Alginin. - Tempoh penciptaan dan pendaftaran ubat itu sendiri sangat lama - percubaan pendaftaran sahaja boleh memakan masa lebih dari dua tahun. Agar kos yang dilaburkan dalam pengembangan produk dapat melunaskan lebih cepat, ia harus dibawa ke pasar dengan lebih cepat, dan inovasi akan memungkinkan pengeluar mempercepat proses ini. "
Mengenai kenaikan dalam tempoh pendaftaran negara dari dua hingga tiga tahun, kita berbicara di sini mengenai pendaftaran awal ubat, yang digunakan jika, menurut hasil ujian, pertanyaan mengenai keberkesanan atau keselamatannya masih ada. Namun, seperti yang dinyatakan dalam catatan penjelasan, dua tahun tidak cukup untuk melakukan semua penelitian tambahan. Vladimir Alginin menambah bahawa peningkatan dalam tempoh pra-pendaftaran akan membantu pemaju dan pengilang untuk lebih tepat memahami sama ada ubat itu menjanjikan dan adakah disarankan untuk mendaftarkannya selama sepuluh tahun untuk penggunaan selanjutnya.
Dengan bantuan amandemen yang diusulkan terhadap undang-undang tentang keahlian lingkungan, mekanisme pelaksanaannya diperkemas, dan kewajiban untuk menerapkannya dikeluarkan dari pendaftar jika mereka mendaftarkan obat yang sudah ada di pasar untuk periode baru.
"Undang-undang Persekutuan No. 174-FZ" Mengenai Kepakaran Ekologi "menyiratkan bahawa setiap bahan baru yang diperkenalkan ke dalam peredaran mesti menyebarkannya tanpa gagal; pengeluar (dan kami di antara mereka) melaluinya mengikut skema yang dikembangkan oleh Kementerian Sumber Asli dan Rosprirodnadzor, - kata Vladimir Alginin. - Pindaan ini menyiratkan bahawa apabila produk tersebut didaftarkan kembali setelah sepuluh tahun, penilaian kesan persekitaran baru mungkin tidak dilakukan - tentu saja, dengan syarat bahawa pendaftar tidak membuat perubahan pada komposisi produk, dan juga tidak berkuat kuasa perubahan perundangan atau sekatan terhadap bahan aktif - bahan aktif ubat ".
Harus diingat bahawa pada tanggal 30 Desember 2020, Undang-undang Federal No. 522-FZ "Tentang Perubahan terhadap Undang-undang Persekutuan" Mengenai Penanganan Pestisida dan Agrokimia yang Aman "dalam hal meningkatkan pengendalian (pengawasan) negara di bidang penanganan yang aman racun perosak dan agrokimia ”diguna pakai Versi baru undang-undang memperuntukkan pengembalian fungsi Rosselkhoznadzor untuk memeriksa import, penjualan, penggunaan dan pelupusan bahan kimia perlindungan tanaman. Pada tahun 2011, jabatan ini dilucutkan dari kuasa ini, tetapi pada saat yang sama mereka tidak dipindahkan kepada siapa pun, dan sebagai hasilnya, selama hampir sepuluh tahun, pihak berkuasa penyelia tidak memeriksa kepatuhan terhadap peraturan penggunaan racun perosak, atau komposisi ubat-ubatan yang diimport, dan kemungkinan mengawal peredaran racun perosak dan agrokimia sangat terhad. Pindaan yang diterima dirancang untuk mengatasi impor, penjualan dan penggunaan racun perosak dan agrokimia palsu yang merosakkan kompleks agroindustri, alam dan kesihatan manusia. Oleh itu, diasumsikan bahawa pusat pemeriksaan khusus akan muncul di pabean di mana racun perosak dan agrokimia akan diimport.