Pakar syarikat "Ogos", pengeluar produk perlindungan tanaman kimia (CPPP) terbesar di Rusia, menilai rancangan undang-undang yang diserahkan kepada Duma Negeri Persekutuan Rusia yang bertujuan memperkuat kawalan negara terhadap pengendalian racun perosak dan agrokimia yang selamat. Fungsi memeriksa import, penjualan, penggunaan dan pelupusan produk perlindungan tanaman dirancang untuk dikembalikan ke Rosselkhoznadzor. Pada tahun 2011, jabatan ini dilucutkan kuasa ini, tetapi pada masa yang sama mereka tidak dipindahkan kepada siapa pun. Akibatnya, selama hampir 10 tahun, tidak ada satu pun lembaga pengawas yang melakukan pemeriksaan "di lapangan" untuk memantau kepatuhan terhadap peraturan penggunaan racun perosak, dan juga belum memeriksa komposisi obat yang diimport. Pindaan yang dibuat terhadap perundangan dirancang untuk mengatasi impor, penjualan dan penggunaan racun perosak dan agrokimia palsu yang merosakkan kompleks agroindustri, alam dan kesihatan manusia.
Pada bulan Oktober 2020, Pemerintah Rusia mengemukakan kepada RUU Duma sebuah undang-undang yang mengatur pengetatan serius terhadap peredaran racun perosak dan agrokimia di negara itu. Direncanakan bahawa kuasa yang sesuai akan diberikan kepada Rosselkhoznadzor. Jabatan ini telah menjalankan fungsi kawalan di daerah ini sehingga 1 Ogos 2011. Walau bagaimanapun, versi terkini Undang-Undang Persekutuan No. 109-FZ "Mengenai Pengendalian Racun Racun dan Agrokimia yang Selamat" tidak menyiratkan kawalan terhadap peredarannya baik oleh Rosselkhoznadzor atau oleh badan pengawas lain, kata nota penjelasan RUU tersebut.
"Pengeluaran domestik CPPP berada di bawah perhatian pihak berkuasa pengawasan, tetapi produk yang diimpor tidak dikenakan kontrol seperti itu: bea cukai memeriksa apakah semuanya sesuai dengan dokumen, tetapi tidak ada yang memeriksa apakah komposisi produk yang diimpor sesuai dengan apa yang dinyatakan di dalamnya," menyatakan Vladimir Alginin, Timbalan Ketua Pengarah JSC Firm "Ogos" untuk masalah umum. - Situasi serupa juga berlaku di bidang racun perosak dan agrokimia. Tidak ada satu pun penguasa hari ini yang berwenang untuk melakukan pemeriksaan kepatuhan terhadap peraturan penggunaan CPSP. Betapa betul penggunaannya dari segi dos atau kekerapan rawatannya, akhirnya tetap di hati nurani petani. Akibat daripada kesilapan dan kecuaian mempengaruhi keadaan persekitaran, dan kualiti produk pembuatan, dan kesihatan manusia. Mengenai kawalan terhadap bidang perdagangan racun perosak dan agrokimia, hari ini terletak pada kompetensi Rospotrebnadzor dan polis. Namun, dengan mempertimbangkan sejumlah besar tugas yang harus mereka laksanakan, pekerjaan badan khusus yang diwakili oleh Rosselkhoznadzor, yang mempunyai kemudahan makmal yang diperlukan dan pekerja yang kompeten, nampaknya merupakan pesanan besar yang lebih berkesan dalam menyelesaikan masalah yang sedang dipertimbangkan ”.
Versi baru Artikel 15 Undang-Undang Persekutuan No. 109-FZ dirancang untuk menghilangkan "kawasan kelabu" seperti itu: sesuai dengan itu, pengawasan dapat dilakukan baik di tempat produksi dan di tempat penjualan, penyimpanan, penggunaan, peneutralan, pembuangan, pemusnahan, penguburan racun perosak dan / atau agrokimia. Pihak berkuasa eksekutif persekutuan, yang akan diberi kuasa untuk menjalankan pengawasan tersebut, harus diberi kuasa untuk meminta dokumentasi yang diperlukan dari warganegara, entitas undang-undang dan pihak berkuasa dari berbagai tahap, untuk mengunjungi semua laman web yang berkaitan dengan peredaran racun perosak - dari pengeluaran dan gudang ke ladang dan tempat pengebumian, membuat keputusan mengenai larangan mengimport ke wilayah Persekutuan Rusia konsainan racun perosak dan agrokimia dan mengemukakan tuntutan pampasan bagi kerosakan yang disebabkan oleh alam sekitar dengan pengendaliannya yang tidak betul. RUU ini juga memperuntukkan penentuan oleh Pemerintahan Rusia pusat pemeriksaan khusus di seberang sempadan negara di mana racun perosak dan agrokimia akan diimport. Pihak berkuasa penyelia akan diberi kuasa untuk bekerja dalam perkara ini.
Diasumsikan bahawa perubahan dalam perundangan akan meningkatkan perang melawan racun perosak dan agrokimia palsu dan palsu. Pihak berkuasa penyelia akan dapat mengenal pasti mereka pada semua peringkat peredaran - dari import hingga penggunaan. Dalam catatan penjelasan mengenai rang undang-undang tersebut, pencapaian sebelumnya di bidang ini dicatat: “Di makmal kawalan dan toksikologi khas yang dibuat di Rosselkhoznadzor, sekitar 14 ribu kajian mengenai racun perosak, agrokimia dan produk tanaman dilakukan setiap tahun. Pada tahun 2010, 36 ribu tan racun perosak dan agrokimia diperiksa. Pada masa yang sama, 464 tan racun perosak dan 3,5 ribu tan agrokimia ternyata dipalsukan. Pada masa ini, kajian seperti ini tidak dilakukan di peringkat persekutuan di Persekutuan Rusia ”.
Pada masa yang sama, pasaran racun perosak dan agrokimia di Rusia berkembang - sebagai contoh, jumlah penjualan PKP di negara ini selama satu dekad telah meningkat hampir 11% setiap tahun, yang hampir empat kali lebih tinggi daripada kadar pertumbuhan purata dunia. Petani domestik, dengan fokus pada hasil tinggi, memperkenalkan teknologi pertanian intensif, meningkatkan jumlah kawasan yang ditanam dan frekuensi perawatan. Berdasarkan tren ini, memastikan pengawasan yang berkesan terhadap pengendalian racun perosak dan agrokimia yang selamat menjadi salah satu syarat penting untuk keselamatan makanan negara. "Kementerian Pertanian Rusia dan Rosselkhoznadzor secara berkala menerima permohonan mengenai isu-isu yang membahayakan kesihatan warga negara, binatang peliharaan, ladang anak syarikat peribadi, sumber air kerana penggunaan racun perosak yang tidak terkawal," kata penjelasan RUU tersebut.
“Racun perosak, kerana aktivitas biologisnya yang tinggi, berpotensi membahayakan manusia dan alam sekitar. Oleh itu, peredarannya harus diatur dengan ketat. Racun perosak palsu menimbulkan ancaman yang lebih serius: sebenarnya, komposisinya tidak diketahui, tidak ada yang mempelajarinya - berbeza dengan komposisi ubat-ubatan yang telah lulus pendaftaran negara dan diluluskan untuk digunakan, kata Vladimir Alginin. - Anda harus memahami bahawa walaupun variasi kecil dalam komposisi boleh menyebabkan peningkatan ketoksikan ubat yang ketara. Jumlah sisa racun perosak palsu dalam makanan berbahaya bagi kesihatan manusia. Racun perosak berkualiti rendah merosakkan tanaman, dan kesannya boleh mempengaruhi tanaman selama beberapa tahun. Alam juga terancam - keadaan tanah dan air bawah tanah semakin merosot, flora dan fauna menderita ”.
Menurut data dari wilayah-wilayah, yang datang ke Kesatuan Pengilang CPPP Rusia, bahagian racun perosak palsu berkisar antara 15% hingga 30% dari jumlah perolehan, dan kadang-kadang bahkan lebih banyak. 85-90% dari semua pemalsuan diimport ke negara EAEU dari China dan India. Kadang-kadang ia diimport dengan alasan produk lain - contohnya, detergen. Sekiranya ubat yang diimport mempunyai sijil pendaftaran negara di Rusia, ini sama sekali tidak menjamin jaminan kualiti. Ini adalah amalan biasa di pasaran apabila pengeluar menyediakan ubat berkualiti tinggi untuk percubaan pendaftaran (sering dihasilkan oleh syarikat yang boleh dipercayai dan sudah diluluskan untuk digunakan). Dan setelah ujian berjaya, dengan menggunakan ubat yang berkualiti, bahan dengan komposisi yang tidak diketahui akan diimport ke negara ini. Rang undang-undang baru memperuntukkan penciptaan sistem maklumat untuk kebolehlacakan pergantian racun perosak dan agrokimia di masa depan, masuknya sistem maklumat yang wajib mengenai mereka, dan juga mengenai transaksi yang berkaitan dengan perolehan mereka.
Berdasarkan hasil pertimbangan RUU oleh Dewan Duma Negara, disarankan untuk memasukkannya ke dalam program awal sesi musim gugur.
Bahan yang disediakan oleh perkhidmatan akhbar syarikat "Ogos"